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为推动机构编制高质量发展，石家庄市裕华区委编办深入落实一项学习、两项规范、三项调研，为新一轮改革铺路。

落实政策学习，全盘掌握改革脉络

一是强化思想引领。在编办兴起学习党的二十大报告的热潮，提升机构编制工作法制意识；二是学改革精神，掌握改革思路。逐字逐句学习、研究党和国家机构改革方案，认真对照19项改革内容，实时跟进中央层面改革进展，真正领悟机构改革实质内涵，统筹考虑全区改革任务；三是学历年经验，提升创新思维。研究历年来党政机构改革以来部门职能运行、部门间职责分工、协调运转等情况，学习各项改革经验做法，全面掌握机构设置、职数配备、编制核定等底数情况，厘清思路，创新思维，扎实做好政策和方案储备，确保改革一启动，即可第一时间按照上级精神组织实施。

落实两项清理，规范机构编制事宜

一是清理空壳在案机构，统筹编制资源。摸排全区机构情况，对行政、事业单位大起底，重点对有编无人、历史存疑、改革遗留等机构进行梳理，对存在异议的机构进行登记，分析成因，制定清理方案，经编委会审议后执行。通过规范机构设置，收回可用编制，为改革提前做好准备；二是清理无壳有证机构，规范证书管理。梳理历年来撤销机构，同有证机构进行核对，通过筛查，及时发现有证未注销的，抓紧撤销。同时核对“一网通办”平台机构信息，对机构名称与证书备案名称不一致的单位尽快完成变更，做好事业单位登记管理服务和赋码工作。

落实三项调研，摸清机构整体情况

一是对党委政府议事协调机构设置进行调研，对议事协调机构的成立、撤销、职能以及领导小组办公室设置等进行详细摸底，建立台账，做到议事协调机构历史脉络清晰，成立有据可依；二是对全区党政机构及事业单位进行调研，对各机构职能、内设机构、领导职数、编制情况等进行梳理，充分掌握各机构情况，做到一个机构一本台账，尤其对涉改部门的机构职能运行情况进行研究，做到情况清、心中明；三是对乡镇和街道改革进行调研，为下一步综合行政执法体制改革做好铺垫，通过梳理执法事项，对执法人员编制进行摸底，为“一支队伍管执法”做好前期准备。（张晓璠）